华安出品 | 《山西省全民所有自然资源资产负债表编制研究》通过项目验收评审 » 北京新兴华安智慧科技有限公司-凯时kb88手机客户端

近日，由华安承担的《山西省全民所有自然资源资产负债表编制研究》项目顺利通过山西省自然资源厅组织的专家评审。

山西省全民所有自然资源资产负债表编制研究试点项目以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照生态文明体制改革和自然资源资产产权制度改革的要求，通过对各类资产负债相关理论研究，做好资产负债表账户报表体系设计，选取试点区域试编有关报表，验证报表体系设计的合理性、技术方法的可行性和编制成果的有用性，为山西省全面开展资产负债表编制探索经验，为推进自然资源领域治理体系与治理能力现代化提供支撑。

本次山西省全民所有自然资源资产负债表编制研究以壶关县为试点，分四步开展探索和理论验证：

01 收集、整理、分析和衔接基础资料

以壶关县为试点收集辖区内土地、矿产、森林、草原、水、湿地等6类自然资源的基础数据和相关资料，对各类数据进行系统整理、梳理分类、统一量化和规范化处理，研究各类数据之间的衔接关系，并结合相关资料对各类全民所有自然资源利用现状进行分析。

 

02 资产账户、报表体系设计

结合部级层面的资产负债表编制方法研究课题，充分利用壶关县试点地区基础数据，构建了“账户 报表”的两层体系框架，整体反应国有自然资源资产管理情况。

其中账户体系包括自然资源资产账户和其他基础数据账户，自然资源资产账户又分为土地、矿产、森林、草原、湿地、水等6类子账户，其他基础数据账户主要包含气象、社会、经济等数据信息。账户体系将为报表编制提供基础数据支撑。报表体系采用“1张总表 6张分类表 3张辅助表”的体系架构，多种计量方式相结合，汇总统计实物量及价值量的变化情况，并按不同指标揭示负债情况，充分反映经济价值，兼顾社会价值和生态价值。

03 试编资产负债表并总结经验

探索编制壶关县地区事情情况的负债表，形成可推广至全省的资产复制表编制技术路线、相关规范和制度文件等制度行成果。

04 探索资产负债表成果应用

以“履行所有者职责、落实所有者权益”为主线，将资产负债表数据及相关分析情况运用于向同级人大报告全名所有自然资源资产家底情况，满足社会各界对自然资源资产管理信息需求，为后续领导干部自然资源资产离任审计积累宝贵经验。

未来，华安将以壶关县试点为契机，继续探自然资源资产清查、所有权委托代理、生态产品价值体现等管理制度，验证技术方法的可行性和成果的有用性，为山西省全面开展自然资源所有者权益管理工作提供实践经验。